《新刑訴法解釋》的變化要點對(duì)刑事(shì)辯護的影響
《最高(gāo)人民法院關于适用(yòng)<中華人民共和(hé)國刑事(shì)訴訟法>的解釋》(以下(xià)簡稱新刑訴法解釋)對(duì)管轄權、申請(qǐng)回避權、并案審理(lǐ)、同步錄音(yīn)錄像的查閱、調取證據、行政機關收集證據效力等問題作(zuò)了(le)新規定,賦予了(le)辯護人許多權利和(hé)辯護利益。辯護人如何運用(yòng)新刑訴法解釋的規定及賦予的權利,尋找和(hé)提煉辯點,組織有效辯護,成爲刑辯律師當下(xià)應該思索的主要内容。
2021年注定是刑事(shì)律師忙碌學習的一年,《刑法修正案(十一)》和(hé)《新刑訴法解釋》均于2021年3月1日起施行,新刑事(shì)法規的施行要求律師跟進學習,一定程度上(shàng)要改變之前固有的辦案思維,結合自(zì)己的一些(xiē)辯護經驗,談一談新法對(duì)刑事(shì)辯護的影響。
一、《新刑訴法解釋》簡介 《新刑訴法解釋》共計(jì)27章、655條,是最高(gāo)人民法院有史以來(lái)條文(wén)數量最多的司法解釋,也(yě)是内容最爲豐富、最爲重要的司法解釋之一。《新刑訴法解釋》的公布施行,對(duì)于人民法院嚴格依照法定程序正确履行審判職責,規範辦案活動,保障訴訟權利,确保修改後刑事(shì)訴訟法的準确、有效實施,實現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權的有機統一,具有重要意義。同時(shí),《新刑訴法解釋》對(duì)刑辯律師業務也(yě)無疑産生了(le)重要影響。對(duì)涉及程序權利、調取證據權利等規定的增改,使得辯護人在訴訟過程中擁有了(le)更大(dà)的施展空(kōng)間和(hé)更多辯護切入點。 二、《新刑訴法解釋》帶來(lái)的辯護利益 (一)新規定擴大(dà)了(le)辯護律師管轄權之辯的路徑 新解釋第二十條:“ 管轄不明(míng)的案件,上(shàng)級人民法院可以指定下(xià)級人民法院審判。有關案件,由犯罪地、被告人居住地以外(wài)的人民法院審判更爲适宜的,上(shàng)級人民法院可以指定下(xià)級人民法院管轄”,該條第二款爲法院将案件異地審理(lǐ)提供了(le)依據。 2020年發生的遼源中院原法官王成忠枉法裁判案,就出現(xiàn)了(le)一幕同一法院刑事(shì)法官審理(lǐ)民事(shì)法官犯罪案件,這(zhè)個案件管轄權問題當時(shí)引起法律人的熱議(yì),後來(lái)該案指定其他(tā)法院審理(lǐ)。對(duì)于解釋第二十條第二款中的“有關案件”,筆(bǐ)者認爲不僅包含上(shàng)述類似王成忠案,還包含監察委辦理(lǐ)的職務犯罪案件,鑒于一些(xiē)被留置審查人員在本地的影響,案件異地審理(lǐ)更爲公平公正。 辯護律師在實務辯護中,對(duì)于一些(xiē)案件,比如案外(wài)因素影響較大(dà)時(shí),可以申請(qǐng)上(shàng)級法院指定其他(tā)法院管轄,當然要遞交書面申請(qǐng)且申請(qǐng)中還要重點闡述“更爲适宜”的理(lǐ)由。 (二)申請(qǐng)回避權的新規有利于程序性辯護 新解釋第二十九條:“參與過本案調查、偵查、審查起訴工(gōng)作(zuò)的監察、偵查、檢察人員,調至人民法院工(gōng)作(zuò)的,不得擔任本案的審判人員。在一個審判程序中參與過本案審判工(gōng)作(zuò)的合議(yì)庭組成人員或者獨任審判員,不得再參與本案其他(tā)程序的審判。但(dàn)是,發回重新審判的案件,在第一審人民法院作(zuò)出裁判後又進入第二審程序、在法定刑以下(xià)判處刑罰的複核程序或者死刑複核程序的,原第二審程序、在法定刑以下(xià)判處刑罰的複核程序或者死刑複核程序中的合議(yì)庭組成人員不受本款規定的限制”。 新解釋第三十六條新增庭審中對(duì)出庭檢察人員回避程序的規定,人民法院會(huì)根據檢察人員是否具有新解釋中第二十九條、第三十條的規定來(lái)決定回避與否,具有回避情形的,法庭會(huì)休庭,通知(zhī)檢察院盡快(kuài)作(zuò)出決定。 (三)并案審理(lǐ)原則及法院協商人民檢察院、公安機關、監察機關并案審理(lǐ)之規定的啓發 新解釋第二十四條、二十五條确立了(le)并案審理(lǐ)以及被告人有尚未起訴的其他(tā)犯罪事(shì)實時(shí)可以并案審理(lǐ),以及同種犯罪的一般應當并案審理(lǐ)。在實踐中,偵查、監察、檢察機關出于某些(xiē)因素的考慮,會(huì)将一人多罪、團夥犯罪的多人案件分開(kāi)移送或者按罪名的不同拆分移送,勢必造成司法資源浪費、工(gōng)作(zuò)效率低(dī)下(xià)。并案審理(lǐ)有助于查清案件事(shì)實,精準量,但(dàn)從(cóng)另一個角度講鑒于有些(xiē)案件和(hé)罪名犯罪事(shì)實複雜(zá)程度不同,案件的取證和(hé)偵查的難度不同,勢必在刑事(shì)訴訟進程中的用(yòng)時(shí)不同,并案審理(lǐ)就會(huì)影響到(dào)審理(lǐ)期限,因此該條也(yě)對(duì)“造成審判過分遲延”的除外(wài)情形作(zuò)出了(le)明(míng)确規定。《新刑訴法解釋》第二十四條賦予法院主動協商其他(tā)機關的權利,旨在提高(gāo)刑事(shì)訴訟的司法裁判的質量和(hé)效率,降低(dī)人爲造成的司法資源浪費。對(duì)于辯護人來(lái)說是否并案審理(lǐ),要根據具體案情來(lái)考慮,綜合不同地區(qū)的刑事(shì)司法政策、司法理(lǐ)念的差别以及被告人的意願等因素多方位審查,從(cóng)而最大(dà)化的保護當事(shì)人利益。 (四)對(duì)于作(zuò)爲證據材料移送的訊問錄音(yīn)錄像賦予辯護人查閱權 訊問錄音(yīn)錄像的查閱、拷貝、複制的問題一直争議(yì)不斷,這(zhè)次新解釋第五十四條雖然對(duì)此作(zuò)出了(le)規定,但(dàn)筆(bǐ)者認爲該條規定查閱的錄音(yīn)錄像的範圍較窄。查閱的前提有兩個重要條件:一是“作(zuò)爲證據材料”;二是僅限于“訊問錄音(yīn)錄像”。從(cóng)另一個角度講,對(duì)于非證據材料,如案件線索的錄音(yīn)錄像、證明(míng)取證程序合法的錄音(yīn)錄像能(néng)否查閱,尚未明(míng)文(wén)規定。此外(wài),對(duì)于詢問的錄音(yīn)錄像、尚未移送的證據材料的錄音(yīn)錄像,是否具有查閱權,在新刑訴法解釋中也(yě)未提及。 (五)新解釋賦予辯護人申請(qǐng)調查取證權和(hé)自(zì)行取證被拒時(shí)的救濟權 第五十七條 辯護人認爲在調查、偵查、審查起訴期間監察機關、公安機關、人民檢察院收集的證明(míng)被告人無罪或者罪輕的證據材料未随案移送,申請(qǐng)人民法院調取的,應當以書面形式提出,并提供相關線索或者材料。人民法院接受申請(qǐng)後,應當向人民檢察院調取。人民檢察院移送相關證據材料後,人民法院應當及時(shí)通知(zhī)辯護人。 第五十九條 辯護律師向證人或者有關單位、個人收集、調取與本案有關的證據材料,因證人或者有關單位、個人不同意,申請(qǐng)人民法院收集、調取,或者申請(qǐng)通知(zhī)證人出庭作(zuò)證,人民法院認爲确有必要的,應當同意。 根據第五十九條之規定,辯護律師自(zì)行取證被拒絕,申請(qǐng)人民法院調取證據,同意與否需要經過人民法院審查,人民法院認爲确有必要的,應當同意,這(zhè)也(yě)要求辯護人在提交書面申請(qǐng)書時(shí),應重點闡述法院調取該證據對(duì)事(shì)實認定和(hé)案件影響的重要性。 (六)對(duì)于行政機關收集的物證、書證、視(shì)聽資料、電子數據等證據材料法庭并不必然采納 新解釋第七十五條規定,經法庭查證屬實,且收集程序符合相關法律、行政法規規定的,才可作(zuò)爲定案依據。作(zuò)爲定案依據的前提,是“法庭查證屬實”和(hé)“收集程序合法”。 辯護人在代理(lǐ)食品藥品、污染環境以及知(zhī)識産權的案件時(shí),對(duì)于有關行政機關提供的證據材料,應當重點審查其真實性、收集程序合法性,進行有效的庭審質證,從(cóng)而做出對(duì)當事(shì)人有利的辯護觀點和(hé)策略。 (七)庭前會(huì)議(yì)性質的改變對(duì)辯護的影響 第二百三十二條:“ 人民法院在庭前會(huì)議(yì)中聽取控辯雙方對(duì)案件事(shì)實、證據材料的意見後,對(duì)明(míng)顯事(shì)實不清、證據不足的案件,可以建議(yì)人民檢察院補充材料或者撤回起訴。建議(yì)撤回起訴的案件,人民檢察院不同意的,開(kāi)庭審理(lǐ)後,沒有新的事(shì)實和(hé)理(lǐ)由,一般不準許撤回起訴”。 筆(bǐ)者認爲該條規定擴大(dà)了(le)庭前會(huì)議(yì)審查的範圍,關于涉及案件事(shì)實和(hé)證據材料,過去一般認爲庭前會(huì)議(yì)隻解決程序性問題,現(xiàn)在,新解釋則把法院對(duì)案件事(shì)實和(hé)證據材料的審查判斷,也(yě)納入到(dào)庭前會(huì)議(yì)的議(yì)題之内。 法律賦予了(le)辯護人在庭前會(huì)議(yì)中可以争取撤回起訴的機會(huì),辯護人可以在庭前會(huì)議(yì)中提出事(shì)實不清、證據不足的理(lǐ)由,說服法官建議(yì)檢察院撤回起訴。對(duì)于相關案件辯護人要充分準備,運用(yòng)庭前會(huì)議(yì),盡量說服裁判者建議(yì)檢察院撤回起訴。檢察院撤回起訴與否,即使庭前會(huì)議(yì)解決不掉,如果在庭審中沒有新事(shì)實新證據,法院認定事(shì)實不清、證據不足的案件隻能(néng)宣判無罪,而不允許檢察院撤訴。 《新刑訴法解釋》的實施,順應了(le)時(shí)代發展,賦予了(le)辯護人許多權利和(hé)辯護利益。學好(hǎo)用(yòng)好(hǎo)新法是關鍵,如何轉變固有辦案思維,将新法的規定轉化爲辯護的強勁動力,需要辯護人在實務中不斷學習和(hé)總結,在案件中刻苦磨練,以便更好(hǎo)地履行辯護人職責,爲法治建設貢獻自(zì)己的一份力量。 以上(shàng)是筆(bǐ)者對(duì)《新刑訴法解釋》的幾點淺薄理(lǐ)解,學識有限,僅爲一家之談,理(lǐ)解未必準确,抛磚引玉。